2012年2月29日星期三

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廣西房地產行業定發展基調:調控從緊房價合理回歸 -成立公司


盡管新年樓市走向未明,但限購顯然不會改變。廣西新聞網 李淑芹/文 周軍/圖

  嚴格執行差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施,支持以自住型為主的需求,堅決遏制投機、投資性購房……日前在南寧召開的廣西全區經濟工作會議,對2012年廣西房地產發展明確定調。

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  定調 依然從緊

  日前召開的廣西全區經濟工作會議,對2012年廣西經濟工作進行了九項具體部署,其中“要堅持房地產調控政策不動搖,促進房價合理回歸,促進房地產市場健康發展”,更為房地產行業定下了發展基調。

  為此,該次會議明確了今年廣西房地產的三大發展方向:

  第一,嚴格執行差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施,支持以自住型為主的需求,堅決遏制投機、投資性購房,合理引導住房需求。

  第二、加大中小戶型、中低價位普通商品住房建設力度,調整住房供應結構,完善住房供應體系,保持房價基本穩定。

  第三,加大對房地產市場信息的披露,進一步規范房地產市場秩序,引導房地產企業參與縣域城鎮建設。

  幾乎在同一周內,南寧市召開2012年經濟工作會議,明確了在控制房價方面,南寧市今年的政策方向是:嚴格執行差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施,支持以自住型為主的需求,堅決遏制投機、投資性購房,合理引導購房需求。調整住房供應結構,加大中小戶型、中低價位普通商品住房建設力度,完善住房供應體系,保持房價基本穩定。

  2

  限購 很難退出

  樓市調控最為嚴厲的莫過于限購令的頒布了,與其說去年是調控年,不如說是“限”字年。新年到來,這一政策將如何繼續執行成為了首要關注點。

  截至2011年12月29日,全國已經有23個城市宣布2012年將繼續實行限購政策。其他沒有直接宣布的城市,也默認了這一點。公開信息顯示,南寧樓市限購令的截止時間是2012年2月29日。雖然截至目前,南寧還沒有公開繼續限購的正式文件,但從此次廣西全區經濟工作會議對房地產市場定的調子中不難發現,降低房價依然是廣西房地產市場的主調。

  現在,很多房地產開發商都表示,他們對繼續執行的肯定,遠遠大于限購放松的希望。不過,去年12月,中國住房和城鄉建設部部長姜偉新也提到,樓市限購這個政策是個行政辦法,是不得已而采取的辦法。目前我們正在努力建設城鎮個人住房信息系統,如果這個信息系統將來建立起來了,就不必再采取限購這種行政色彩濃厚的辦法。

  最新消息是,姜偉新在日前召開的住建部機關工作會議上明確表示,今年要繼續加快個人住房信息系統建設,保證在6月底前實現40個主要城市的聯網。

  3

  房產稅 如箭在弦

  房產稅代替限購政策,作為一項房地產領域長期調控的制度成為時下熱議的一個話題。

  2011年年初,上海、重慶開始試點房產稅。上海征收對象為本市居民新購房且屬于第二套及以上住房和非本市居民新購房,稅率暫定0.6%;重慶征收對象是獨棟別墅高檔公寓,以及無工作戶口無投資人員所購二套房,稅率為0.5%-1.2%。而試點效果的顯現需要較長時間,未來房產稅有望逐漸成為地方財源支柱。

  因此,房產稅試點擴容已經箭在弦上,甚至可能會快于預期。至于是否會在2012年落地到南寧,眾多業內人士紛紛表示,目前來看應該還沒那么快,但也是遲早的事。

  目前而言,對房產的摸底工作將是頭等難題。全國住房信息系統預定2013年實現縣級以上城市聯網,屆時,異地購房和多套購房行為被監管,房地產稅政策將具備基本的數據基礎支持。畢竟,做為房地產制度建設中間的非常重要的一環,房產稅雖然不能夠起到一個根本性的作用,但是它對于遏制目前的炒房趨向是非常重要的。

  不過,也有專家預期,隨著調控效果的逐漸顯現,2012年以“限購、限貸、限價”為核心的3大政策或將有所變化,預計在下半年將陸續出現結構性松綁,而首套房貸利率及首付下調可能性很大。

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  保障房 任重道遠

  目前樓市的調控就是以時間換空間。一邊壓制需求,一邊擴建保障房來增加樓市有效供應,最終建立起樓市供應的雙軌制,促進房地產市場的健康發展。

  2011年全國的保障房建設任務是1000萬套,2012年也不輕松,全國新建任務量為700萬套,加上去年要竣工的保障房,“十二五”期間3600萬套的總任務量,任重而道遠。

  具體到地方,相比去年29萬套的總任務,廣西今年的新建任務量是24.1萬套,具體到南寧是3萬多套,而根據南寧市公布的《南寧市住房保障規劃》,從2011年到2015年,南寧市提供保障性住房總量約13.67萬套,其中新建總量為11.64萬套。

  隨著大量的保障性住房相繼進入市場,雖然不一定會對商品房市場產生立竿見影的效果,但沖擊力不言而喻。并且,保障房的建設離不開土地與資金的支持,也將在一定程度上擠壓商品房的空間。可以斷定,未來中國大房地產格局漸趨形成,即以保障房為主、中低商品房為次,高端商品房為輔。

  關于保障性住房的另一個新趨勢是,國家由于財政問題對保障性住房會進一步放開,讓更多的民間資本融入進來,參加保障性住房建設。同時,加強對保障性住房建設、使用監管,限價房屬于政策性商品住房之列。

  由于國家對房地產實行金融嚴格從緊的政策,計劃期的限價房遠遠不能滿足市場需求,那么,2011年完成的廉租房和公租房,較大一部分將很有可能會改變性質,即地方政府將保障性住房變為政策性商品住房出售。




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